金岭矿业筹划重大收购 引山钢集团国企改革启动遐想

筹划重大收购

引山钢集团国企改革启动遐想

■本报记者杨萌

随着我国国企改革的深入，我国钢铁企业中的国有企业改革也正在稳步推进。以五矿集团为例，作为国有资本投资公司第二批试点企业，集团已经开始了深化改革的一系列工作。而以地方钢企为例，近日山钢集团旗下的金岭矿业一则收购公告，引发了业界对山钢集团国企改革启动的遐想。

11月6日晚间，宏达矿业发布公告称，公司全资子公司淄博市临淄宏达矿业有限公司与金岭矿业在上海签署了《资产收购意向协议》，临淄宏达计划将所持有的山东金鼎矿业有限责任公司30%股权及其拥有的固定资产、采矿权、土地使用权等资产转让给金岭矿业。

据公开信息显示，集团旗下三家上市公司，分别为山东钢铁、金岭矿业、，受经济大环境影响，近年来三家公司皆惨淡经营。而金岭矿业主要从事铁矿石开采，以及铁精粉、铜精粉、钴精粉、球团矿的生产销售，此前持有主要从事铁矿石开采的金鼎矿业40%的股权，如果此次成功收购金鼎矿业30%的股权，可以扩大公司业务规模。同时，随着钢铁以及铬铁、硅铁、钒铁等铁合金行情的回暖，这一收购将给公司带来较好的收益。

有不愿具名的分析师表示，多数地方国有企业规模小、资产证券化率低。地方国企有更强的意愿推动改革，进行省市资产整合，提升省内资产证券化率，也就更有意愿借助资本市场兼并重组和资本运作推动改革。因此，上述金岭矿业的收购被解读为山钢集团国企改革启动也不为过。“通过发展混合所有制经济、推动国企兼并重组、资产证券化，可以完善国有企业公司治理，优化上市公司资产，提高企业的效率和活力，可以说是一石三鸟。”该分析师表示。

其实，早在今年8月份，山钢集团董事长、党委书记侯军在接受媒体采访时，已经提出了对国有企业改革的意见和建议。

关于国企改革如何在供给侧结构性改革中发挥带动作用，侯军指出，目前，国内钢铁行业进入深度调整期，产能严重过剩是导致生产经营极端困难的最主要原因之一，已成为我国经济运行中的突出矛盾和诸多问题的根源。推进供给侧结构性改革，加快化解过剩产能，是钢铁行业实现健康可持续发展的战略抉择。山钢集团将践行责任担当，积极推进化解过剩产能工作，大力优化存量产能，调整钢铁产业布局，实现企业健康可持续发展；优化发展战略，推进结构调整、动能转换，在“十三五”以及更长的时期内，致力于形成以钢铁为依托、相关多元化的产业格局。

此外，今年9月份有消息称，经山东省政府原则同意，山东省国资委于8月24日批复《山东钢铁集团有限公司改建国有资本投资公司实施方案》。改建后的山钢集团，将变身成为一个“投资主体”和“融资主体”。对此，有业内人士认为，这标志着山钢集团深化改革的新起点。

尽管这段时间里，媒体不约而同地将川普得胜的远景描得很灰暗，但是大部分的投资者们对此不以为然，大家的预测是市场的反应多半会与英国脱欧时的类似：大选结果揭晓后的几天市场会震荡几下，接下来市场应该回到先前的轨迹，该干嘛干嘛。

财税体制需要系统化改革，房地产法，只是改革中的必备范畴之一。对社会公众而言，纳税人从意识到常识，还需要长时间的涵养。因而，无论是房地产税立法还是个税改革，从公共机构到社会公众，都不能将税收功能工具化、功利化。

在市场经济还没有发育成熟的阶段，在一些产业实施适当的产业政策非常必要。不过，这并不表明所有的产业都需要产业政策。

基于我国能源行业现状，相比于纠正市场失灵，以及更加细致审慎的进行产业政策设计而言，如何减少政府对市场的过度扭曲，特别是限制竞争与组织市场的冲动，还市场主体以独立决策权，仍旧是重要并且迫切的。