金岭矿业收购引发遐想 山钢集团国企改革启动？

证券时报记者崔晓丽

宏达矿业（600532）11月6日晚间发布公告，公司全资子公司淄博市临淄宏达矿业有限公司与（000655）在上海签署了《资产收购意向协议》，临淄宏达计划将所持有的山东金鼎矿业有限责任公司30%股权及其拥有的固定资产、采矿权、土地使用权等资产转让给金岭矿业。

受此消息影响，（600784）11月7日封上涨停板，报11.03元。

别人家转让个股权，鲁银投资为什么会涨停？因为，这个转让再次勾起了投资者关于山东省启动钢铁板块国企改革的遐想。

鲁银投资与上述股权转让的受让方金岭矿业均是山东省国有企业，鲁银投资的第一大股东为莱芜钢铁集团有限公司，第二大股东是山东省国有资产投资控股有限公司，上述两家分别持有鲁银投资20.31%、3.43%的股权，而莱芜钢铁是集团的全资子公司；金岭矿业第一大股东是山东金岭铁矿，持有金岭矿业58.41%的股权，山东金岭铁矿也是山东钢铁集团的全资子公司。鲁银投资与金岭矿业的实际控制人同为山东省国资委。

实际上，鲁银投资的国企改革概念已经被遐想很久了。鲁银投资主要从事股权投资、经营与管理，目前公司业务涉及粉末冶金材料及制品、房地产、商贸及纺织行业等，多年来，公司规模一直在收缩。因为没有主业、市值不大、股本较小、负债少，鲁银投资多年来一直被认为是一个优质的壳公司，受到投资者的追捧。这一次金岭矿业收购金鼎矿业30%股权，看上去貌似山东钢铁集团的改革迈出了较为实质的一步。

山东钢铁集团旗下三家上市公司，分别为山东钢铁、金岭矿业、鲁银投资，受经济低迷影响，近年来三家公司皆惨淡经营。金岭矿业、鲁银投资2015年分别停牌重组先后失败，一个要注入矿产，一个要注入金融与地产业务。

金岭矿业主要从事铁矿石开采，以及铁精粉、铜精粉、钴精粉、球团矿的生产销售，此前持有主要从事铁矿石开采的金鼎矿业40%的股权，如果此次成功收购金鼎矿业30%的股权，可以扩大公司业务规模。同时，随着钢铁以及铬铁、硅铁、钒铁等铁合金行情的回暖，这一收购将给公司带来较好的收益。

但据知情人士透露，这是一次由金岭矿业主导的对临淄宏达核心资产的收购，能否成功，还要看临淄宏达是否愿意出让？而宏达矿业的资产转让公告也表达得比较委婉，“相关事项尚需经过公司董事会及股东大会审议通过，交易对方亦需履行相应的决策及审批程序。因此，该事项能否通过交易相关方的审批程序并最终实施尚具有不确定性。”

其实，对于一直在谋求转型的宏达矿业来说，剥离了铁矿资产，就可以为装入其他的资产扫清障碍，这或许会给公司二级市场股价带来更大的想象空间。

尽管这段时间里，媒体不约而同地将川普得胜的远景描得很灰暗，但是大部分的投资者们对此不以为然，大家的预测是市场的反应多半会与英国脱欧时的类似：大选结果揭晓后的几天市场会震荡几下，接下来市场应该回到先前的轨迹，该干嘛干嘛。

财税体制需要系统化改革，房地产法，只是改革中的必备范畴之一。对社会公众而言，纳税人从意识到常识，还需要长时间的涵养。因而，无论是房地产税立法还是个税改革，从公共机构到社会公众，都不能将税收功能工具化、功利化。

在市场经济还没有发育成熟的阶段，在一些产业实施适当的产业政策非常必要。不过，这并不表明所有的产业都需要产业政策。

基于我国能源行业现状，相比于纠正市场失灵，以及更加细致审慎的进行产业政策设计而言，如何减少政府对市场的过度扭曲，特别是限制竞争与组织市场的冲动，还市场主体以独立决策权，仍旧是重要并且迫切的。